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Nomination du contrôleur des lieux de privation de liberté

Paris, le 23 mai 2008

L’Observatoire international des prisons (OIP) prend acte avec satisfaction de la proposition du Premier ministre de confier la fonction de Contrôleur général des lieux de privation de liberté à Jean-Marie Delarue. La qualité et l’autorité des travaux réalisés sous son égide depuis 2000 par la Commission nationale de suivi de la détention provisoire augurent d’une institution soucieuse de son indépendance et de l’effectivité de ses actions. 

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le n° 65 de Dedans Dehors vient de paraître

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Le 11 juillet dernier, alors qu'elle installait le Comité d'orientation restreint chargé de réfléchir à la future loi pénitentiaire, Rachida Dati promettait un "grand rendez-vous de la France avec ses prisons". Las, aucune nomination n’est intervenue six mois après le vote de la loi instaurant un Contrôleur général des lieux de privation de liberté. Le gouvernement semble même vouloir faire machine arrière et abandonner tout idée de contrôle effectif, au profit de l'institution d'un Défenseur des droits des citoyens, destinataire des "réclamations" de "toute personne s’estimant lésée par le fonctionnement d’un service public". Quant à la loi pénitentiaire, sa discussion aux Parlement n'a cessé d'être repoussée. Désormais connues, ses premières dispositions semblent, qui plus est, sonner le glas de la réforme tant attendue et promise. A l’heure où, pour la première fois, un tribunal vient de faire droit à un détenu qui attaquait l’administration pénitentiaire du fait de ses conditions indignes de détention, ce numéro de Dedans Dehors passe en revue les points marquants de l’actualité des prisons françaises.

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Lettre ouverte au Président de la République

Désignation du Contrôleur général des lieux de privation de liberté

Monsieur le Président de la République,

Plus de cinq mois après l’institution d’un Contrôleur général des lieux de privation de liberté par la loi du 30 octobre 2007, et un mois après son décret d’application en date du 12 mars dernier, nos organisations s’étonnent qu’aucune personnalité n’ait été nommée à ce jour.

Nous sommes particulièrement inquiets du retard pris dans la mise en place de ce mécanisme national de prévention de la torture et des mauvais traitements, et du contrôle du respect des droits fondamentaux des personnes privées de liberté.

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rétention de sûreté : une rupture de civilisation

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Le Parlement vient d’accepter la création de centres socio-médico-
judiciaires de sûreté. Demain, si le Conseil Constitutionnel entérine l’existence de ces nouveaux lieux d’enfermement, les auteurs de crimes graves y seront retenus à leur sortie de prison pour une durée potentiellement infinie. Non pas en vertu d’un jugement sanctionnant une nouvelle infraction, mais parce que considérés comme éternellement « dangereux ». Le secret médical sera battu en brèche et le dispositif de soins en prison réorienté vers la prédiction des risques. Enfin, les personnes souffrant de troubles mentaux comparaîtront devant des juridictions pénales, qui pourront leur imposer hospitalisation d'office et mesures de sûreté. C’est ainsi que notre pays s’apprête à rompre avec les principes affirmés dans la déclaration de 1789 et à renoncer aux valeurs qui fondent sa tradition humaniste.
 

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Les prisons françaises bientôt devant l'ONU

Paris, le 8 février 2008

Le 14 mai prochain le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies (ONU) examinera « la situation des droits de l'homme en France », dans le cadre d'un nouveau mécanisme de contrôle, l' « examen périodique universel », qui aura lieu désormais tous les quatre ans. En amont, les organisations de défense des droits de l'homme ont été invitées à transmettre leurs observations au Haut commissariat aux droits de l'homme de l'ONU. Celui-ci établira une synthèse servant de base aux travaux du Conseil qui aboutiront à une série de recommandations. C'est à ce titre que la section française de l'OIP a réalisé une contribution intitulée « Contexte et situation pénitentiaires ».

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Mobilisation contre l'instauration d'une "rétention de sûreté"

Après l'Assemblée nationale, le Sénat s'apprête à voter un projet de loi qui prévoit l'enfermement des auteurs de crimes graves à leur sortie de prison pour des durées d'un an indéfiniment renouvelables, non pas en vertu d’un jugement sanctionnant une nouvelle infraction, mais parce qu’ils auront été considérés dangereux.

Depuis plusieurs semaines, l'OIP prend, ou participe à, plusieurs initiatives afin de s'opposer à cette logique d'élimination et ce renoncement aux valeurs qui fondent notre tradition humaniste. Et notamment :

- l'appel interassociatif aux parlementaires

- l'appel de l'OIP aux plus hautes autorités morales, scientifiques, juridiques, religieuses et politiques, paru dans Libération du 25 janvier

- la saisine du Comité national d'éthique
sur le projet de loi et celle spécifique sur la remise en cause du secret médical


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Propositions pour une loi pénitentiaire : un rapport ni fait ni à faire

Lundi 22 octobre 2007, le Comité d'orientation restreint (COR) a remis à la ministre de la Justice ses "premières propositions" en vue de l'élaboration d'une loi pénitentiaire (Lire l'article paru dans Libération). Le document dévoilé par le COR appelle à une double réaction, la première relativement à la démarche générale du comité, la seconde concernant le contenu des recommandations. Lire le communiqué de l'OIP

Invité par le COR a faire part de ses observation sur une future loi pénitentiaire, l'OIP a été auditionné par le comité le 15 octobre dernier. Lire le texte de l'audition de l'OIP par le COR

 
 
Communiqué 15/07/08

Maison d'arrêt de Chambéry : trente heures pour hospitaliser une détenue atteinte de troubles cardiaques, faute d'escorte

La section française de l'OIP informe des faits suivants : 

Faute d'escorte, l'hospitalisation d'une femme souffrant de problèmes cardiaques, incarcérée à la maison d'arrêt de Chambéry (Savoie), n'a pu être réalisée qu'une trentaine d'heures après la décision médicale. L'administration pénitentiaire invoque le manque de personnel l'empêchant d'assurer le transport vers l'hôpital, tandis que les policiers affirment ne pouvoir palier aux carences de la première. Un problème qui dure depuis des années et met en danger la santé des personnes incarcérées. 

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Communiqué 5/06/08

Centre pénitentiaire de Maubeuge : suicide d'un détenu maintenu au quartier disciplinaire malgré plusieurs actes auto-agressifs

La section française de l'OIP informe des faits suivants :

Maintenu au quartier disciplinaire en dépit de plusieurs actes auto-agressifs, J.L., âgé de 28 ans, s'est pendu le 23 mai 2008 au centre pénitentiaire de Maubeuge (Nord). Il est décédé à l'hôpital le 31 mai 2008.  

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Communiqué 15/05/08

Centre pénitentiaire des Baumettes (Bouches-du-Rhône) : Les détenus sont privés des droits les plus élémentaires en raison de la surpopulation

La section française de l'OIP informe des faits suivants :

Violences liées à la promiscuité, délais rallongés pour l'obtention d'une consultation médicale, accès aux douches réduit, service vestiaire encombré, lignes téléphoniques de réservation des parloirs saturées, nombreuses sont les conséquences de la surpopulation au centre pénitentiaire des Baumettes à Marseille (Bouches-du-Rhône). 

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Communiqué 14/05/08

Maison d'arrêt de Paris-la-Santé : Arrêté en état de souffrance psychique, un homme se suicide quelques heures après son incarcération

La section française de l'OIP informe des faits suivants :

Incarcéré le 6 mars 2008 au matin à la maison d'arrêt de la Santé en dépit d'une ingestion massive de médicaments, un jeune homme s'est pendu en cellule dans l'après-midi. Il avait déjà tenté de mettre fin à ses jours en avril 2005, lors d'un précédent séjour en détention, ne supportant plus les actes homophobes dont il était victime.  

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